上海市生态环境局局长寿子琪(右二)在上海市固体废物处置有限公司应急物资仓库内检查工作。
上海市生态环境局党组书记程鹏(中)调研上海市公共卫生临床中心医疗废物处置设施运行情况。
上海市生态环境局赴青浦区社区顶岗工作的生态环保人正在开展防疫工作。
上海市生态环境局赴青浦区社区顶岗工作的生态环保人正在开展防疫工作。
上海市生态环境监察人员正在核对医院落实环境管理台账情况。
聚是一团火,散是满天星。在新冠肺炎疫情防控阻击战中,上海市生态环境系统戮力同心筑牢疫情控制防线。全市生态环保铁军以昂扬的精神状态冲锋在前,他们有的立足本职岗位,有的奔赴医疗机构,有的深入社区基层,但无论身处何处,他们都在竭尽所能,上下同心,以最全面、最严格的防控举措,为抗击疫情贡献生态环保铁军的力量。
党组靠前指挥,部署开展疫情防控
疫情发生后,上海市生态环境局高度重视,积极响应上海市委、市政府号召,对疫情防控工作进行统一领导,对疫情防控重大问题作出决策部署,领导班子成员第一时间深入一线,开展防疫相关生态环保工作。
根据《关于上海市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情全面实施来沪人员健康筛查和重点人员隔离观察(留验)工作的通知》的要求,上海市生态环境局迅速响应,要求各单位、各处室严格做好进入上海人员健康筛查和重点人员隔离观察(留验)工作。各单位、各处室分别安排一名联络员,每日向市局办公室上报人员变动情况。同时,进一步加强值班值守工作,严格执行24小时专人值班和领导同志在岗带班制度,坚决做到守土有责、守土尽责。
为引导党员干部以先进典型为榜样,上海市生态环境局党组印发了《关于本市生态环境系统各级党组织和全体党员干部在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中走在前、作表率的通知》和《关于进一步强化疫情防控措施的意见》(以下简称《意见》),要求多措并举做好全市生态环境领域疫情防控工作,守牢疫情防控重要一环。
《意见》指出,上海市区两级生态环境部门和各相关单位要做好新冠肺炎疫情医疗废物环境管理工作,按照职责分工切实抓好医疗废物安全处置。加强全过程监督检查,及时跟踪调度医疗废物处置设施能力和运行等相关情况,协调做好全市医疗废物安全处置工作。
春节期间,上海市生态环境局局长寿子琪和党组书记程鹏分别赶赴医院、固废处置中心等地调研指导医疗废物处置情况,严格监管各相关单位切实做好医疗废物安全处置工作。
在指导疫情防控生态环保工作时,寿子琪强调,要压实措施,督促各医疗机构、集中观察点等有关单位进一步规范医疗废物收运处置管理、医疗废水消毒处理等工作,坚决防止二次污染。要做到疫情防控和污染防治两不误,强化统筹推进,坚决打赢污染防治攻坚战。
在下沉嘉定区调研防疫环保工作时,程鹏对大家在疫情期间不惧艰难、不辞辛劳、尽职尽责做好医疗废物收运处置工作表示衷心感谢和崇高敬意。同时,他勉励大家在疫情防控进入胶着对垒的关键时期,要继续攻坚克难、扎扎实实做好医疗废物末端处置工作,并嘱咐大家一定要做好个人防护,确保自身安全。
日前,上海市生态环境局召开视频会议,迅速传达学习习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的重要讲话和市委常委会贯彻精神,深入分析全市生态环境系统和行业单位的疫情防控形势,对做好当前疫情防控各项工作进行再动员、再部署、再压实,以市生态环境系统和行业党员干部代表为骨干,以有关单位前期成立的若干突击队为基础,进一步整合规范,成立了10支市级疫情防控生态环保铁军突击队,为打赢疫情防控阻击战再添力量。
党员投身一线,全力支援社区防疫
进入返工高峰以来,全市疫情防控工作迎来新的挑战,社区人口密集、人流量大,是疫情防控的重点,也是难点。上海市生态环境局系统的党员干部积极投入疫情防控一线,支援社区防疫工作,守护市民的健康安全。
《关于选派市级机关党员干部到疫情防控一线顶岗工作的方案》印发后,上海市生态环境局党政主要领导高度重视,及时磋商研究、审定方案。全体党员干部积极响应、踊跃报名。在已承担医疗废物处置、环境应急监测等疫情防控相关生态环保繁重任务的同时,上海市生态环境局合理调配人员,最终遴选出40名优秀党员干部代表,赴青浦区13个社区居民点,支援社区一线的疫情防控工作。
上海市生态环境局第一临时党支部支援的社区共有1200多户,约1.2万人,90%以上为外来务工人员,合租户多、人员流动性大。为做好防控工作,第一临时党支部的党员干部通过“细、实、严”三部曲,编织了一道严密的社区疫情防控网。
“细”,细节决定成败。“几号回来的?”“回来的动车票能出示一下吗?”“扫一下二维码验证近期的行动轨迹吧”……顶岗生态环保人仔细审核返沪人员的申报信息。“实”,贵在实事求是。在为社区群众办理出入证时,物业记录显示其中一位住户是2月4日返沪,但本人一再坚持是2月3日返沪,今天正好满14天解禁。工作人员仔细核实,发现是由于当初物业登记时信息录入滞后造成的,及时为他办理了出入证。“严”,做到严防死守。社区各方力量在小区门卫、村出入口设置防线,严控外来人员、车辆进出。
第二临时党支部对口支援的社区流动人口占比高达80%以上,值守小区入口的同志对每位进出小区的人员都要进行三问:“是不是重点地区来沪的?”“体温正不正常?”“居家隔离超过14天了吗?”
填一张表、领一个口罩、打一个电话、测一次体温、查一张出入证……支援社区的生态环保人狠抓细节、一丝不苟、耐心细致,严把双证管理、体温测量,累计劝说40余人(次)继续做好居家隔离,切实当好社区疫情防控的“守门员”。
“口罩怎么预约?” “这个表怎么填?”“手机我不用的啊!”面对老爷叔和老阿姨,在观昱居委会支援的上海本地同志充分发挥语言优势,主动与老人拉家常,耐心询问老人困难,帮助查询和填写信息,解释目前政策,普及疫情科学防控知识,不断拉近与社区居民的距离。
为确保居家隔离居民无后顾之忧,在崧涵居委会支援的生态环保人成功转型“快递小妹”和“管家大哥”,为居家隔离人员做好代买生活必需品、收发快递和外卖、投放生活垃圾等服务工作,已累计服务40余次。
在首批赴青浦区开展顶岗工作的队伍里,有10名来自上海市环境科学研究院的同志。在为期一周的时间里,他们共上门发放口罩3420只、电话预约口罩429户、登记核查返沪人员信息714名、为住户居民办理出入证556张、劝返来自重点区域办证人员110名、电话沟通居家隔离人员60户,用实际行动为社区筑牢疫情防控的安全堡垒。
全体党员干部扎实细致的顶岗工作,让连续作战的基层一线干部得到适当替换轮休,有效缓解了社区防控力量不足的压力,得到了当地党委、政府和社区居委的高度认可。
目前,上海市生态环境局系统的第二批40名党员干部也已赶到徐泾镇和赵巷镇的社区顶岗点,与第一批顶岗人员完成任务交接,全面投入到各个社区居民点的疫情管控工作中。
开展专项检查,确保医疗废物废水安全处置
疫情防控期间,上海市各级生态环境监察部门以医疗机构、污水处理厂监管为重点,扎实开展专项执法检查,确保医疗废物、废水及时安全处置,以最严要求、最硬举做好疫情防控。
日前,在收治确诊病例的上海市公共卫生临床中心,出现了一群特别的身影——上海市生态环境局执法总队和金山区环境监察支队的执法人员。“医疗机构是疫情防控的主战场,我们必须要把控每一个细节,消除一切环境隐患。”上海市生态环境局执法总队副总队长叶茂表示,这已经是总队第二次前来检查。
从医废贮存点、焚烧点、到污水处理设施,生态环境执法人员不漏过任何一个细节,按照要求仔细检查,并核查了临床中心落实环境管理台账情况。叶茂介绍说,疫情防控开展以来,执法总队组成了党员先锋队、青年党团员突击队,分别对全市涉疫情医疗废物收运处置、医院废水及城镇生活污水处理等企事业单位开展检查指导,同时督促落实企业环境主体责任和属地监管责任。他表示,接下来执法总队将继续保持高压态势,开展各项专项执法检查,筑牢抵御疫情的严密防线。
黄浦区环境监察支队连日来对辖区内的4家发热定点医院医疗废物的分类收集、消毒、贮存、处置等环节进行了全面检查,确保医疗废物处置工作按要求落实到位。
崇明区环境监察支队则对垃圾焚烧厂渗滤液污水处理设施、医疗废物车辆及盛装容器清洗污水处理设施开展了监督检查。在现场,执法人员仔细检查了城投瀛洲、永程固废等单位污水处理设施运行情况,指导企业按照相关要求加强污水消毒处理、完善台账记录,并要求企业提高大肠菌群指标的自行监测频次,确保出水指标达到相关排放要求。
在对医疗机构加强监管的同时,青浦区从病灶源头进行风险防控。日前,区环境监察支队赴上海大千美食林有限公司开展专项执法检查。据了解,这家公司主要经营餐饮住宿,占地面积700余亩,其场地内饲养了猕猴、梅花鹿、岩羊、鸸鹋、狐狸等野生动物。执法人员对企业的生产经营现状进行全面排查,彻底摸清污染源和现有防治措施。
作为全市医疗废物处置的管理部门,上海市固体废物管理中心义不容辞地冲上了疫情防控的第一线,确保疫情医疗废物日收日清。随着中心党总支部委员会书记吴劲松的一声号召,中心10名党员主动请缨,火速组建起一支24小时多梯度的疫情防控医废处置应急保障突击队,提前谋划,以确保全市疫情医废收运处置全过程的环境安全。
吴劲松介绍,上海市固体废物管理中心及时配合上海市生态环境局,指导上海市固废处置公司制定了应急保障方案,形成了“110家定点发热门诊+其他普通医疗机构”的多方联动和动态调整的疫情医废规范处置保障机制。据统计,疫情发生以来,上海市已及时、有序、高效、无害化处置疫情医废1400余吨。
组建突击队,强化生态环境应急监测
2月初的清晨,在长江口凛冽的寒风中,几名环境监测人员正紧盯着现场监测设备的屏幕,等待水样监测结果,设备旁放置着用于采样的瓶瓶罐罐,手脚冻僵了,就哈几口热气、跳动几下取暖。近来,上海市连续开展集中式饮用水水源地水样采样和现场监测工作,确保疫情防控期间市民饮用水安全。
面对疫情,上海市环境监测中心会同上海市环科院,抽调精干力量,组建了“抗疫情 保水源”联合突击队,战斗在守护全市水源的最前线。根据特殊时期饮用水水源地水质安全工作要求,突击队精准分析,及时编制工作方案,细化落实采样、分析等各环节。为消除风险隐患、给全市疫情防控决策提供精准参考,在按标准做好全市4个在用集中式饮用水水源地61项指标的例行监测的同时,突击队还在水源地进水口和出水口加测了余氯和生物毒性指标,并主动增补了抗生素监测项目。
春节期间,静安区环境监测站以党员带头,各自分工坚守监测岗位,有序开展降水、颗粒物等常规环境质量手工监测,进一步加强自动监测站点监管。每日对地表水自动监测站数据进行审核及运维监管,加强站点巡检,定时发布水质自动监测周报;每日由专人定时对区控环境空气自动监测站点的数据开展审核、提交报告,并做好空气自动站正常运转的基础保障工作;另安排专人对区内企业的污染源在线监测数据进行审核和监管,充分发挥好在线监测实时监控的作用。
松江区环境监测站积极配合区生态环境局第一时间制定了生态环境应急监测工作方案,积极开展环境空气、地表水环境和地表水重点断面等环境质量的监测工作,时刻密切关注环境质量情况。
在此基础上,松江区环境监测站结合辖区内污水处理厂运行情况及饮用水水源地安全保障情况等,组织开展辖区内的应急水源地及疫情相关区域的污水处理厂监测工作,加大监测力度。区环境监测站12名采样人员在站长曹海云的带领下监测应急饮用水水源地和污水处理厂出水水质。监测队伍兵分三路,一路前往饮用水水源地,在原有常规监测指标的基础上,增加了余氯和生物毒性等疫情防控特征因子。另两路前往辖区内两座主要污水处理厂,主要监测出水粪大肠菌群指标,确保精准掌握辖区内水环境质量状况。
为进一步督导疫情期间污水处理厂处理设施正常运行,确保污水处理厂出水水质达标排放,闵行区环境监测站对辖区内污水处理厂水质处理情况进行专项“体检”。
针对目前防疫中可能大量采用含氯消毒剂消毒的情况,闵行区环境监测人员要求污水处理厂密切关注进水水质含氯变化,防止影响生化系统正常运行。同时切实加强出水消毒工作,保持消毒装置正常运行,确保出水粪大肠菌群数指标达到排放标准要求。监测人员还对污水处理厂出水水质进行了采样分析,对余氯超标问题及时进行了反馈,要求污水处理厂合理使用药剂量,确保出水水质达标排放。
开辟“绿色通道”,帮助企业复产复工
目前正值返工高峰,企业复产复工也是疫情防控阻击战面临的一场“大考”。上海市生态环境系统多措并举开辟企业复产复工“绿色通道”,主动服务破解企业复工难题。
日前,上海市生态环境局发布了关于疫情期间做好复产复工企业生态环境执法检查工作的通知。通知指出,当前仍处于疫情防控的关键阶段,全市企业陆续复产复工,上海市、区两级生态环境执法部门要高度重视并加强对复产复工企业的生态环境执法检查、指导和提醒,督促相关企业在做好疫情防控工作的同时抓好复产复工时的环境管理。在执法工作中要优化监管方式,提升执法科学性和精准性,增强服务意识,并可以从各方面指导、服务企业做好复产复工时的生态环境保护工作,助力企业稳定有序发展,做到疫情防控期间复产复工和污染防治、环境风险防控两不误。
“我们公司的辐射安全许可证马上就要到期了,负责证照办理的员工因为疫情防控无法返回上海,怎么办?”日前,杨浦区生态环境局有关负责人接到了一家宠物医疗企业的求助电话。
“辐射安全许可证一旦过期企业就无法开展相关工作,近来,有不少企业都因为这个问题向我们求助。”这位负责人表示。对此,杨浦区生态环境局推出优化办证流程等多项便民举措,确保疫情防控期间辖区内辐射安全许可证办理平稳有序,保障企业顺利开工。
同时,为确保防疫期间各持证单位辐射安全许可证合规、有效,杨浦区生态环境局通过“杨浦辐射监管业务群”提供线上咨询,并要求各持证单位结合自身单位实际及风险控制能力,落实企业复工后“防输入、防传播、防扩散”关键阶段的疫情防控主体责任。
近日,金山区亭林镇的一家实业公司向金山区生态环境局来电咨询口罩生产项目环评手续办理事宜。这家企业原生产无纺布,被上海市经信委列为防疫物资保障生产企业,利用企业的无纺布产品加工生产口罩。区生态环境局立即告知了企业建设项目登记表备案的网址及流程,指导企业于当日完成了项目网上备案登记,获得了企业的好评。
这只是金山区生态环境局以暖心服务助推企业复工复产工作的一个例子。疫情发生以来,金山区生态环境局制定了疫情防控期间支持复工企业做好生态环境工作的意见,全力支持受疫情影响的企业有序复工复产。一方面,列出了需要企业重点关注的7方面事项,提醒企业重视风险防范,避免各类环境污染事故发生。另一方面,提出了支持企业复工复产的4方面举措,以实际行动服务,稳企业、稳经济、稳发展,努力做到疫情防控和生态环保工作两不误。
在这当中,推动疫情防控相关项目快速落地,更是成了重中之重。金山区生态环境局为此专门开辟了“绿色通道”,明确在疫情防控期间,对国家和上海市认定急需的医疗卫生、物资生产以及研究实验等建设项目可以豁免环评手续。对疫情结束后仍需使用的上述临时性项目,可以实行告知承诺管理,或先开工后补办环评手续。其中口罩、防护服生产项目属于环境影响评价登记表项目,建设单位可自行在“一网通办”上进行备案。
蔡新华 徐璐
文章来源: 中华人民共和国生态环境部官网
原文链接: http://www.mee.gov.cn/ywdt/dfnews/202002/t20200227_766393.shtml
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